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博州棉花供应侧构造性变革步伐结果、存在的题目及对策发起

来由:博州农业乡村局    2019年09月10日

    比年来,博州莳植业一直对峙依照“稳粮、优棉、增特征”的思绪,以提拔质量为主攻偏向,以优质高产高效小麦、玉米、棉花为抓手,以古代农业科技推行为支持,稳步推进农业供应侧构造性变革。
一、落真相况
    2019年,博州依照自治区牢牢围绕“十九大”提出的“质量第一,效益优先”的开展理念,以“提质量、降本钱、增效益”为中心,在总结上年供应侧构造性变革的根底上,片面提拔粮棉财产的市场竞争力,积极探究提质节本增效新形式,深化推进供应侧构造性变革任务。在精河县仔细落实棉花供应侧构造性变革试点任务,以协作社+大户+轧花企业+纺织企业的亲密协作为推进,构建用棉企业+原棉加工+协作社的长处配合体。一是树立棉花供应侧变革树模区,以泽汇纺织、裕泰棉业、惠农棉业等龙头企业动员,2019年完成树模区签署单一种类莳植订单条约10.38万亩,树立优秀种类中心树模5万亩。高规范中心树模区辨别是阿合其农场1万亩、大河沿子镇1万亩,托里镇2万亩,八家户农场1万亩,合计5万亩。二是推行优秀种类一致莳植。依照该县各地区内天气条件、水资源散布特点,依据上年棉花消费近况、质量判定后果,挑选并引荐性状优秀、体现波动的优质棉花主栽种类。由企业与莳植协作社综合评定,优选优秀棉花种类,分重病区和轻病区,会合树模推行“一主两辅”3个种类,优选适合机采的优质种类新陆早61号和中高端种类新陆早63号,2019年新增新陆早76号合计3个种类,此中企业完成订单供种新陆早61号49540公斤、2.48万亩;推行合信种业新陆早76号96000公斤、4.8万亩;推行新陆早63号62000公斤、3.1万亩。三是构造范围化一致莳植办理,由协作社、莳植大户实验单一种类莳植,集成树模各项新技能一致构造消费办理;联合项目施行树立牢固树模田7块,会合展现无机肥替代化肥树模、水肥一体化树模及社会化专业化效劳展开一致机器作业、一致病虫害绿色综合防控、机防作业等技能。四是强化企业主导作用,以龙头企业引导莳植,构成订单财产。由泽汇纺织、惠农棉业、裕泰棉业到场的棉纺轧花企业,与协作社、莳植大户签署订单协议,对统一个种类实验单采、单储、单加工的方法,进步棉花质量的分歧性,进一步推进市场劣势。轧花企业经过订单停止收费一致供种或依据棉花一致单品单收后的质量,赐与“双29”以上规范的皮棉200—600元/吨的优惠返利。构成了订单式、托管式、社企同盟制、联营制等多种办理形式,推进棉花全财产链的无缝对接,高兴推进精河县棉花财产向优质高产高效转型,支持农夫继续波动增收。
二、接纳的步伐
    ㈠进步看法,一致头脑,高为推进。博州党委当局高度注重棉花供应侧变革任务,要害节点召开全州现场观摩集会。积极构造试点企业、协作社担任人召开专题集会,订定2019年任务方案并对次要任务停止了责任剖析。同时,和谐构造棉纺企业、轧花企业、莳植庄家和种子经销商树立企业同盟构成长处配合体,展开全程技能效劳和效果督导,为试点企业完成订单莳植、订单收买、订单贩卖提供效劳保证。
    ㈡选定、一致优质种类,提拔质量。棉花供应侧变革树模区,对峙一区一种类、单种类植,进步原棉质量分歧性。由皮棉加工场与种子企业协作,选择推行适合机采、早熟抗病、具有“双30”马值a级质量的优质棉花种类,要求纤维质量综合评定为“优级”,挑选出纺织企业需求的优质棉花种类5个停止树模推行,树立万亩连片树模基地,打造“一社一品”格式,提拔棉花质量。
    ㈢强化科技支持,展开科技效劳培训。依托区、州农业科技项目,仔细展开棉花新种类、新技能的树模推行,施行高效节水形式,推行精准种子、精准收获、精准施肥、精准溉、精准绿色防控、精准播种六大精准技能。围绕“减密度、增桃数、抓匀度、争齐度”的技能道路,进步产量,低落含杂量的要求,分批次分阶段展开棉花一致种类、适合机采莳植形式、棉花采收关键流程管控、优化棉花加工工艺流程等要害关键培训,进步博州棉花供应侧变革全财产链提质转型。
    ㈣树立效益共赢机制,推进范围莳植提拔效益。农业部分积极引导棉花加工企业、种子企业、科研机构、纺纱企业积极到场棉花供应侧变革。先后引进裕泰棉业、恒昌棉业、泽汇纺织、中国棉花研讨所、新疆农业大学、农科院国棉中央等单元参加博州棉花供应个变革任务。协作社积极流转整合地皮,由皮棉加工场与棉花莳植协作社、大户协作,接纳“一区一种”单种类植的规范化莳植办理形式,依照统一种类万亩连片莳植。对树模基地展开地块GPS定位等信息收罗,包联技能员停止全程跟踪效劳指点,从消费到贩卖、加工停止全程羁系,实验一致产供销一体化办理。分片区实验从收获到播种,单一种类、单机收获、专机单采的规范化收获、采收形式,严厉依照企业对加工棉花的湿度、杂质等目标要务实行机器采收,低落“三丝”对棉花质量的影响。企业停止单收、单轧提拔棉花纤维质量的分歧性,完成机采棉与手摘棉同质同价,全财产链长处共享。
    ㈤强化企业动员放慢一二三产交融。依托精河县是自治区棉花纺织产业“三城七园一中央”的劣势,精河县以泽汇纺织、惠农棉业2家龙头企业与协作社联手,博乐市以恒昌棉业、亚东棉业与协作社协作社长处共享,依照纺织企业+轧花企业+科研及制种企业+协作社及莳植大户的同盟方式,构造协作社与轧花企业签署优质莳植协议,轧花企业与纺织企业签署供销条约,从棉花“消费—加工—贩卖”等各关键层层落实长处双赢订单条约,经过由轧花企业收费供给优秀种类及优质优价等优惠,构成棉花“产、供、销”一体的长处联合机制。鼓舞裕泰棉业、惠农棉业放慢机采棉加工消费线清杂、加湿返潮设置装备摆设改革,提拔机采棉加工技能才能,严厉加工关键办理,提拔加工皮棉质量,消费出契合纺织企业湿度、强度、长度等目标的棉花产物。
    ㈥ 施行墟落复兴战略,培养新型农业运营主体,助推供应侧构造变革。经过协作社地皮过度范围运营,引进水肥一体化、病虫害飞机防治、大型机器作业等专业化效劳构造,接纳协作社聘任技能专家,或种子公司、水肥一体化树模单元派出技能专家、外乡技能步队收费效劳等方法,展开全程跟踪效劳与指点,提拔技能步伐到位率。
    ㈦ 强化督导与效劳。精河县、博乐市相继建立了棉花财产同盟和社企同盟技能专家小组、效劳督导小组,展开全程技能效劳和效果督导,布置专人做好试点企业及周边棉田的棉花消费办理相干观察记载任务,并积极和谐有关部分,为试点企业完成订单莳植、订单收买、订单贩卖做好各项效劳保证任务。分阶段抓好棉花全生养期技能落实,从收获到轧花各关键技能步伐实行、落实、宣传、培训等状况停止全程督导效劳。
三、存在的题目
    ㈠企农联合机制不严密。局部试点企业和庄家的联合点少,束缚力不强,还尚未构成互惠互利严密联络的配合体。全州轧花企业较多,竞争剧烈时公家企业以略高于试点企业的收买价抢收棉花,影响了企农协作的良性运转。
    ㈡农业消费融资困难。贸易银行乡村网点少,乡村信誉社存款利率较高、资金额度无限,新型农业运营主体(家庭农场、专业大户、农夫协作社、财产化龙头企业等)单个经济气力不强,无效抵(质)押资产缺乏,农夫存款包管体系还未完全树立等等,致使新型农业运营主体和农夫存款难题目突出,农业开展资金充足,农业消费归天投入才能无限。
    ㈢市场竞争剧烈,劣势的品牌还未构成。博州仅47万生齿,加下流感人口,一年的特制面粉需求量也就6万吨,在我州市场次要贩卖的特制面粉就有10余种,本州没有有劣势的品牌,大局部都是别的地区的面粉。
    ㈣农产物加工转化才能弱。农产物加工转化才能和市场开辟才能还不强;规范化、标准化、商品化的财产化消费基地建立滞后,龙头企业地区散布不平衡、长处联合机制尚不美满,农夫专业协作经济构造开展程度不高、农夫专业协作社运营范围小,动员才能不强,市场竞争才能较弱、农夫有序进入市场构造化水平较低。
四、对策发起
    ㈠新技能的研发、宣传、树模推行到遍及,需求投入少量的人力、物力和财力。发起进一步加大对农业消费新技能研发和创新任务的资金搀扶力度。
    ㈡比年,莳植大宗作物价钱低迷、效益不波动,农夫莳植特征作物积极性低落。发起进一步加大地区性特征莳植的嘉奖或以奖代补资金搀扶力度,将特征农作物归入农业政策性保险范畴,同时加大对特征作物加工企业的招商引资搀扶力度。
    ㈢新种类引进、培养、核定等耗时长、耗资大、竞争强、顺序繁琐。发起进一步加大对新种类引进和更新的政策和项目倾斜力度。
    ㈣家庭农场、小微型企业在农业消费尤其是供应侧构造性变革中的树模动员作用逐年提拔,且不容无视。发起加大对开展家庭农场、小微型企业的政策搀扶和项目倾斜力度。
    ㈤农夫承受新技能的积极不时进步、地皮流转并地速率的放慢、节水灌溉步伐的大面积推行等使各种协作社应运而生,但经济气力不强,消费运营筹资呈现困难,严峻影响其开展速率。发起在包管现有的根底上,进一步加大对协作社的间接奖补、财务包管贴息存款的支持力度。

(泉源:博州农业乡村局;作者:赵爱萍;工夫:20190910;链接:http://www.xjboz.gov.cn/info/1359/58893.htm)

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